Lokale heffingen zijn opgedeeld in twee soorten: 1. (algemene) belastingen en 2. rechten en leges (retributies).
- Gemeenten zijn beperkt in de soorten (algemene) belastingen die ze mogen heffen. Deze zijn limitatief opgesomd in de wet. Deze belastingen worden ook wel ‘ Ongebonden belastingen ’ genoemd. De gemeente is vrij in de besteding van de opbrengsten van deze belastingen.
- Daarnaast heft de gemeente rechten en leges voor individuele dienstverlening aan de burgers. De wet geeft voor de mogelijke rechten en leges geen limitatieve opsomming. De rechten en leges worden ook wel ‘ Gebonden belastingen ’ genoemd. De tarieven dienen zodanig vastgesteld te worden dat de geraamde opbrengsten de geraamde kosten voor het verlenen van de diensten niet overschrijden, de opbrengst dient alleen ter bestrijding van de kosten die de gemeente voor de desbetreffende dienstverlening maakt.
De gemeentelijke belastingen en retributies die in 2021 zijn geheven zijn:
Bedragen x € 1.000 | |||
Belastingoverzicht 2021 | |||
Rekening 2020 | Begroting na wijziging 2021 | Rekening 2021 | |
OZB eigenaren niet-woningen | 12.302 | 13.122 | 13.472 |
OZB eigenaren woningen | 18.768 | 17.578 | 17.694 |
OZB gebruikers niet-woningen | 8.530 | 9.113 | 9.549 |
Totaal OZB | 39.599 | 39.812 | 40.715 |
Hondenbelasting | 656 | 580 | 575 |
Parkeerbelasting | 2.226 | 3.219 | 2.197 |
Reclamebelasting | 185 | 7 | |
Toeristenbelasting | 1.253 | 1.947 | 2.113 |
Totaal overige ongebonden belastingen | 4.320 | 5.746 | 4.892 |
Totaal ongebonden belastingen | 43.919 | 45.558 | 45.607 |
Afvalstoffenheffing | 9.897 | 10.612 | 10.830 |
Rioolheffing | 8.138 | 8.087 | 8.356 |
Totaal Afval en riool | 18.035 | 18.699 | 19.186 |
Bedrijven InvesteringsZones | 393 | 316 | 312 |
Haven- en opslaggelden | 278 | 339 | 303 |
Leges | 5.677 | 5.577 | 5.890 |
Lijkbezorgingsrechten | 374 | 389 | 353 |
Marktgelden | 56 | 255 | 2 |
Totaal overig gebonden belastingen | 6.777 | 6.877 | 6.859 |
Totaal gebonden belastingen | 24.812 | 25.576 | 26.045 |
Totaal opbrengst gemeentelijke heffingen | 68.731 | 71.134 | 71.652 |
Bedragen x € 1.000 | ||||
Programma | Onderdeel | Rekening 2020 | Begroting na wijziging 2021 | Rekening 2021 |
|---|---|---|---|---|
1. Gezond en actief Venlo | Leges | 11 | 9 | 15 |
Totaal programma 1. Gezond en actief Venlo | 11 | 9 | 15 | |
2. Leefbaar Venlo | Afvalstoffenheffing | 9.897 | 10.612 | 10.830 |
2. Leefbaar Venlo | Leges | 5.618 | 5.463 | 5.836 |
2. Leefbaar Venlo | Lijkbezorgingsrechten | 374 | 389 | 353 |
2. Leefbaar Venlo | Parkeerbelasting | 2.226 | 3.219 | 2.197 |
2. Leefbaar Venlo | Rioolheffing | 8.138 | 8.087 | 8.356 |
Totaal programma 2. Leefbaar Venlo | 26.252 | 27.770 | 27.572 | |
4. Welvarend Venlo | Bedrijven InvesteringsZones | 393 | 316 | 312 |
4. Welvarend Venlo | Haven- en opslaggelden | 278 | 339 | 303 |
Totaal programma 4. Welvarend Venlo | 671 | 656 | 615 | |
5. Centrumstad Venlo | Leges | 48 | 105 | 38 |
5. Centrumstad Venlo | Marktgelden | 56 | 255 | 2 |
5. Centrumstad Venlo | Reclamebelasting | 185 | 7 | |
Totaal programma 5. Centrumstad Venlo | 289 | 360 | 47 | |
Algemene middelen | Hondenbelasting | 656 | 580 | 575 |
Algemene middelen | Leges | |||
Algemene middelen | Onroerende-zaakbelasting | 39.599 | 39.812 | 40.715 |
Algemene middelen | Toeristenbelasting | 1.253 | 1.947 | 2.113 |
Totaal Algemene middelen | 41.508 | 42.339 | 43.403 | |
Totaal opbrengst gemeentelijke heffingen | 68.731 | 71.134 | 71.652 | |
|
|---|
|
|---|
Beknopte samenvatting van afwijkingen
In dit jaarverslag leggen wij verantwoording af over de realisatie van de belastingopbrengsten ten opzichte van de geraamde opbrengsten in de begroting 2021 én van afwijkingen van opbrengsten in de voorgaande jaren. Samenvattend zijn de meest opvallende afwijkingen:
- Onroerende zaakbelasting € 867.000
In 2020 en 2021 zijn meer WOZ-objecten gereedgekomen, dit resulteerde in een meer dan geraamde toename van de OZB-opbrengst van € 867.000. Een deel van de toename is structureel van aard en reeds verwerkt in de in de begroting 2022 opgenomen extra opbrengst van € 239.000. - Opbrengsten afvalstoffenheffing 2017-2021 € 218.000
Over de periode 2017-2021 werd oorspronkelijk uitgegaan van een lagere opbrengst gebaseerd op destijds opgestelde prognoses. Het positieve resultaat wordt deels veroorzaakt door opbrengsten van afgelopen belasting jaren (voor 2021) en daarnaast is het aantal opgelegde heffingseenheden (belastingplichtigen) hoger dan hetgeen in eerste instantie geprognosticeerd. - Opbrengsten rioolheffing 2017-2021 € 269.000
Over de periode 2017-2021 werd oorspronkelijk uitgegaan van een lagere opbrengst gebaseerd op destijds opgestelde prognoses. Het positieve resultaat is het gevolg van een efficiënte inning en een hoger waterverbruik van grootverbruikers betreffende voorgaande jaren. - Opbrengsten parkeerbelasting -/- € 1.022.000
Het aantal bezoekers aan de binnenstad is door Covid-19 fors afgenomen. Dit heeft geleid tot minder opbrengsten voor parkeerterreinen € 229.000 en straatparkeren (inclusief naheffingsaanslagen) € 793.000. - Opbrengsten toeristenbelasting 2017-2021 € 166.000
Het resultaat van € 166.000 is opgebouwd uit 2 componenten. Het positief resultaat van € 423.000 uit voorgaande jaren dat grotendeels wordt veroorzaakt doordat bij de definitieve afrekening van 2020 is gebleken dat het Covid-19 effect minder groot was dan verwacht. Daar tegenover het negatief resultaat van € 257.000 voor 2021 dat grotendeels wordt veroorzaakt door een Covid-19 effect vergelijkbaar met het jaar 2020. Dit wordt nader toegelicht in de paragraaf Covid-19 van de programmaverantwoording.