De Wet Houdbare Overheidsfinanciën (Wet Hof)
De Europese eisen en afspraken over reductie van het begrotingstekort en de staatsschuld vormen de basis van de Wet Hof. De middellange termijndoelstelling voor het EMU-saldo is het op termijn verkrijgen van begrotingsevenwicht in stappen van 0,5 procent bbp per jaar. Het EMU-saldo is het vorderingensaldo van de collectieve sector op transactiebasis. Omdat ook gemeenten, provincies en waterschappen bijdragen aan het begrotingstekort van de collectieve sector, bepaalt het wetsvoorstel dat niet alleen het Rijk maar ook de decentrale overheden zich moeten houden aan de doelstellingen uit het aangescherpte Stabiliteits- en Groeipact.
Momenteel is de regeling vaststelling gelijkwaardige inspanning decentrale overheden inzake het EMU-saldo voor de jaren 2019 tot en met 2022 van toepassing. Om provincies en gemeenten tijdig een beeld te geven wat dit voor hen betekent, publiceert het Ministerie van BZK in lijn met de Wet Hof individuele EMU-referentiewaarden. Een individuele EMU-referentiewaarde betreft geen norm, maar een indicatie van het aandeel dat een provincie of gemeente in de gezamenlijke tekortnorm heeft. De referentiewaarden voor Venlo voor 2021 bedraagt € 15.513.000.
Onderstaande tabel geeft het begrote en gerealiseerde EMU-saldo voor 2021 weer. Voor 2021 (na wijziging) was een negatief EMU-saldo van € 24,7 miljoen begroot. Het gerealiseerde EMU-saldo bedraagt € 38,8 positief en is daarmee € 63,6 positiever uitgevallen dan begroot en ruim binnen de referentiewaarde. Dit wordt met name veroorzaakt doordat het resultaat vóór toevoeging en onttrekking aan reserves circa € 39,7 miljoen positiever is dan begroot, doordat de boekwaarde (im)materiële vaste activa met € 19,9 miljoen minder is toegenomen en doordat de voorraden zijn toegenomen met € 2,0 miljoen.
Bedragen x € 1.000 | ||||
Van exploitatiesaldo lokale overheid naar EMU-saldo | Begroting | Rekening | ||
1 | Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves | -2.788 | 36.929 | |
- | 2 | Mutatie (im)materiële vaste activa | 19.076 | -846 |
+ | 3 | Mutatie voorzieningen | -260 | 1.624 |
- | 4 | Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie) | 2.607 | 566 |
- | 5 | Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en verwachte boekwinst bij verkoop (im)materiële vaste activa | ||
= Berekend EMU-saldo gemeente Venlo | -24.731 | 38.833 | ||
(*) Conform begroting 2022 jaarschijf 2021 |